桑德回收聯盟由上市環保公司啟迪桑德等創建，采用“互聯網+分類回收”的新模式，借助于線上APP和線下回收箱，通過環保理念宣傳、垃圾分類指導和積分回饋體系，降低垃圾分類回收門檻，引導和鼓勵居民對垃圾進行分類回收和定點投放，最終實現垃圾的減量化和資源化，有效解決垃圾圍城和資源浪費問題。
11月8日是我國傳統節氣“立冬”，北國已進入冬季，但素有“東南首邑”之稱的福建省福州市依然艷陽高照，桑德回收聯盟福州團隊的“垃圾分類回收進社區”系列活動在福州市鼓樓區鳳湖社區進行得如火如荼，30度的高溫也阻擋不了居民積極參與垃圾分類回收活動的熱情。
在聯盟工作人員、福建師范大學環境學院志愿者，還有鳳湖社區志愿者等介紹和引導下，社區居民對垃圾分類有了更直觀的認識，還紛紛把家里各種廢棄家電、包裝紙板等拿到分類回收現場。
而11月4—6日，在上海新國際博覽中心舉辦的第三屆中國“城市礦產”博覽會上，桑德回收聯盟的亮相也同樣引人關注。
讓垃圾分類回收高效可行
我國高速發展的城市，正在遭遇“垃圾圍城”之痛。有統計數據顯示，全國600多座大中城市中，有2/3陷入垃圾包圍之中，有1/4的城市已沒有合適場所堆放垃圾。而居民產生的生活垃圾中超過30%是可回收利用的。
2000年6月，北京、上海、南京、杭州、桂林、廣州、深圳、廈門被確定為全國8個垃圾分類收集試點城市。15年過去了，效果似乎并不明顯。“互聯網＋垃圾分類”能否成為破解垃圾圍城與垃圾分類難題的一劑良藥？
桑德回收聯盟相關負責人肜豪峰說，桑德回收聯盟由上市環保公司啟迪桑德等創建，采用“互聯網+分類回收”的新模式，借助于線上APP和線下回收箱，通過環保理念宣傳、垃圾分類指導和積分回饋體系，降低垃圾分類回收門檻，引導和鼓勵居民對垃圾進行分類回收和定點投放，最終實現垃圾的減量化和資源化，有效解決垃圾圍城和資源浪費問題。
而居民通過垃圾分類指導系統，將垃圾分類打包并貼上專屬二維碼，定點投放到桑德回收箱或使用APP、微信預約上門回收服務，回收完成后獲取積分獎勵。居民可通過移動終端實時查詢分類回收記錄和積分獎勵情況，通過線上積分商城兌換各類生活用品、購物卡等，并享受免費送貨上門服務。桑德回收聯盟對回收物進行專業化分揀，運送到啟迪桑德旗下正規的資源綜合利用企業進行環保處理，實現資源循環利用。
“聯盟前期主要靠自有資金和政府補貼進行運營，在用戶數達到一定規模的基礎上，我們還將引入更多合作商家，通過向商家導流的方式進行市場化經營，充分發揮互聯網思維整合資源，重新建立新型的再生資源回收產業的利益鏈，居民、商家、政府和桑德回收聯盟的權益都能得到保障，以建立一種可持續的運營模式。”肜豪峰表示，聯盟利用專業的垃圾分類指導系統、智能化的垃圾回收箱，并依托強大的移動互聯網和大數據技術，為政府和社區居民提供高效完善的垃圾分類回收系統解決方案。
攜手環衛，打通再生資源全產業鏈
肜豪峰表示，啟迪桑德旗下的再生資源投資控股平臺“桑德再生”走的是全產業鏈布局道路，將從前端回收、中間初加工到后端深加工都進行布局。桑德是我國知名的環保公司，目前桑德再生旗下公司主要集中在中間初加工環節，需要大量“貨源”。因此聯盟的創建，承擔著為中端初加工企業提供充足資源的重任，是布局前端回收的重要一環。
住建部等五部門于今年4月印發了《關于公布第一批生活垃圾分類示范城市（區）的通知》，明確要求“促進再生資源回收、有毒有害垃圾回收與環衛系統的完善和融合”等。肜豪峰說，聯盟目前只專注于再生資源的分類回收，后期將會與環衛業務打通，形成良好業務協同效應，實現“兩網合一”，做到干、濕分類回收和再生資源的分類回收，打造國內最大的集生活垃圾和再生資源分類回收于一體的網絡體系。
希望得到專項扶持資金、政策扶持
肜豪峰強調，垃圾分類回收工作需要政府、企業和居民多方參與，是一個系統工程，而不是簡單的開發一個APP、購買三五輛車、拉上十幾個人就能干成功的。
當前，桑德回收聯盟在福州市政府支持下，已在福州市鼓樓區的3個社區進行了試點工作。截至目前大概運行1個月，投放回收箱15個，發展家庭用戶超過1500戶，直接服務人口約5000人。據目前交投情況看，注冊用戶每周交投率約為25%，主要廢品為廢舊衣物、廢紙和廢塑料三類，占到總重量的75%以上。
肜豪峰說，聯盟計劃在今年12月底，服務范圍拓展到福州鼓樓區20個社區，投放回收箱超過100個，發展家庭用戶超過20000戶，直接服務人口超60000人，實現家庭參與度達50%，注冊用戶周交投率達40%；2016年，還將服務范圍重點開拓到各大省會城市。完成回收APP和微信服務號的開發工作，真正實現線上線下結合的回收O2O模式。
盡管聯盟滿懷雄心壯志，但也面臨諸多困難，首先是資金投入較大。為了項目高效穩定運營，聯盟籌建了400平米的運營管理中心、500平米的分揀中心和多個社區服務中心，采購了貨運車輛，投放了大量回收箱；委托專業團隊開發APP、微信服務號和網站等，前期直接投入達200萬元。其次是運營成本比較高。目前福州試點項目就有接近30人的團隊，人力成本高；回收箱投放較多，需要及時清運，運輸成本也較高。
缺少明確的政策支持。雖然聯盟項目受到地方政府的支持，也幫助積極協調社區提供盡可能多的便利和支持，但沒有列入政府工作計劃，也沒有形成書面文件下發，這導致有些社區不重視此項工作，配合力度不夠，使分類回收宣傳和推廣工作沒有達到預期效果等。
因此，肜豪峰表示，生活垃圾處置，多涉及政府工程和工作，需要地方政府的支持。
他說，關于項目的專項扶持資金，希望地方政府能夠將桑德回收聯盟列入創新項目，給予專項扶持資金，“支持我們在互聯網、物聯網和大數據方面進行研發投入，打造集高科技元素”；希望政府能給予常態化的補貼資金，主要包括用戶服務補貼和垃圾減量化補貼兩部分。“用戶服務補貼可以根據我們服務的用戶量進行補貼，垃圾減量化補貼可以根據我們回收的重量給予補貼”。
在政策扶持方面，肜豪峰希望，政府能夠將分類回收項目列入政府工作計劃，把居民的參與度作為對各個街道和社區的工作考核指標，督促社區投入人力物力來宣傳支持分類回收工作；由于分類回收的清運成本較高，如果能夠將聯盟模式與環衛體系融合，充分發揮再生資源分類回收和環衛體系的協同效應，能有效地降低人工成本。
“桑德自身也有環衛業務的運營管理能力，希望政府在某些試點區域把環衛業務、再生資源回收業務的特許經營權都委托給桑德來做，減少中間環節，實踐‘十三五規劃’建議中‘加強生活垃圾分類回收和再生資源回收的銜接’的要求。”肜豪峰說。
